脫貧攻堅(jiān)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重大任務(wù)，健康扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵戰(zhàn)役。今日，國(guó)家衛(wèi)生健康委召開“一切為了人民健康——我們這十年”系列新聞發(fā)布會(huì)，介紹黨的十八大以來健康扶貧工作成效以及與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作進(jìn)展，并答記者問。

全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口基本醫(yī)療有保障

會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)生健康委鄉(xiāng)村振興辦主任、財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)何錦國(guó)介紹，黨的十八大以來，國(guó)家衛(wèi)健委深入實(shí)施健康扶貧工程，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口基本醫(yī)療有保障，累計(jì)幫助近1000萬個(gè)因病致貧返貧家庭成功擺脫貧困，取得顯著成效。具體包括以下四個(gè)方面：

一是全面消除鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員“空白點(diǎn)”，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村群眾公平享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。明確基本醫(yī)療有保障目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，歷史性解決了部分地區(qū)的基層缺機(jī)構(gòu)、缺醫(yī)生問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村群眾有地方看病、有醫(yī)生看病，常見病、慢性病基本能夠就近獲得及時(shí)治療。

二是脫貧地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)跨越式提升，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)能力差距不斷縮小。將加強(qiáng)縣醫(yī)院能力建設(shè)作為主攻方向，實(shí)現(xiàn)每個(gè)脫貧縣至少有1家公立醫(yī)院，98%的脫貧縣至少有1所二級(jí)及以上醫(yī)院，脫貧地區(qū)縣醫(yī)院收治病種的中位數(shù)已達(dá)到全國(guó)縣級(jí)醫(yī)院整體水平的90%，越來越多的大病在縣域內(nèi)就可以得到有效救治。

三是因戶因人因病精準(zhǔn)施策，幫扶措施落實(shí)到人、精準(zhǔn)到病。建立全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)，對(duì)貧困患者實(shí)行精準(zhǔn)分類救治。截至2020年底，累計(jì)救治2000多萬人，曾經(jīng)被病魔困擾的家庭挺起了生活的脊梁。

四是重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)疾病防控取得歷史性成效。堅(jiān)持預(yù)防為主，實(shí)施重大傳染病、地方病防治攻堅(jiān)行動(dòng)，長(zhǎng)期影響人民群眾健康的艾滋病、包蟲病和地方病等重大疾病得到有效控制，為全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

全面改善貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施條件

何錦國(guó)表示，增強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給能力是健康扶貧的重點(diǎn)任務(wù)之一。脫貧攻堅(jiān)以來，持續(xù)加大了政策、資金、項(xiàng)目的支持力度，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面改善貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施條件，全面提升服務(wù)能力。具體包括三個(gè)方面的主要措施：

一是投入力度不斷加大。脫貧攻堅(jiān)期間，中央財(cái)政累計(jì)投入資金1.4萬億元，支持脫貧任務(wù)重的25個(gè)省份衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，同口徑年均增長(zhǎng)11.6%，還專門設(shè)立了832個(gè)貧困縣醫(yī)療服務(wù)能力提升項(xiàng)目。中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)貧困地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“應(yīng)納全納”，累計(jì)安排中央預(yù)算內(nèi)投資1700多億元，支持貧困地區(qū)所在省份15萬多個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目建設(shè)。

二是政策供給不斷強(qiáng)化。在衛(wèi)生健康專業(yè)人才的培養(yǎng)、招聘、使用和激勵(lì)保障各個(gè)環(huán)節(jié)，持續(xù)增加政策供給。免費(fèi)培養(yǎng)農(nóng)村訂單定向以學(xué)生，補(bǔ)充到農(nóng)村基層。適當(dāng)放寬艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣級(jí)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公開招聘人才的年齡、學(xué)歷等條件，進(jìn)一步拓寬人才入口關(guān)。實(shí)施全科醫(yī)生特崗計(jì)劃，累計(jì)招聘3000多名全科醫(yī)生，派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。通過允許醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)，持續(xù)鞏固鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，不斷提升鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍整體水平。

三是優(yōu)質(zhì)資源持續(xù)下沉。對(duì)縣級(jí)醫(yī)院，組織1007家城市三級(jí)醫(yī)院與1172家貧困縣縣級(jí)醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶，11.8萬人次的醫(yī)務(wù)人員蹲點(diǎn)基層服務(wù)，著力傳、幫、帶。對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)，通過“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)聘村用”以及巡診、派駐等靈活方式，解決鄉(xiāng)村兩級(jí)機(jī)構(gòu)缺乏合格醫(yī)務(wù)人員的問題。全國(guó)累計(jì)支援鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)務(wù)人員近10萬人。遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋所有貧困縣并且向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院延伸，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉。會(huì)同工信部開展互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧應(yīng)用試點(diǎn)，充分利用信息化技術(shù)手段，提升健康扶貧質(zhì)量和成效。