【國際戰(zhàn)“疫”行動】

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，不僅沖擊巴西本國經(jīng)濟社會發(fā)展，也對其科技創(chuàng)新格局造成了深遠影響。后疫情時期，巴西政府將科技創(chuàng)新作為提振經(jīng)濟、加速發(fā)展轉(zhuǎn)型的根本動力，聚焦公共衛(wèi)生領(lǐng)域，培育未來經(jīng)濟增長新動能。

巴西新冠疫苗研發(fā)加速

巴西政府把科技創(chuàng)新作為戰(zhàn)勝疫情的有力武器，加強應對公共衛(wèi)生危機的科技保障，明確提出加強對新冠疫苗研發(fā)、疾病治療和與健康相關(guān)研究及創(chuàng)新活動的支持。

2020年2月底，巴西宣布確診首個新冠病例，國內(nèi)一些知名醫(yī)學機構(gòu)立即組織頂尖專家參與對早期病例的研究。巴西阿道弗·盧茨研究所和圣保羅大學醫(yī)學院的研究人員對兩個早期新冠病例體內(nèi)的病毒進行了基因測序。

巴西國家科學技術(shù)發(fā)展委員會專門設立了一項總額為5000萬雷亞爾（約合1000萬美元）的新冠專項基金，用于資助各大實驗室開展相關(guān)研究。

為盡早控制新冠疫情，巴西積極推動有關(guān)新冠疫苗的國際合作。自2020年，位于圣保羅州首府的布坦坦研究所開始與中國科興公司就克爾來福新冠病毒滅活疫苗的臨床試驗展開合作，助力巴西全國抗疫。2021年1月17日，巴西國家衛(wèi)生監(jiān)督局批準克爾來福疫苗在全國18歲及以上人群中使用。2022年1月，國家衛(wèi)生監(jiān)督局批準為6至17歲的兒童和青少年接種該新冠疫苗。

2021年初，巴西小城塞拉納啟動接種中國新冠疫苗的“S計劃”。一年之后，參與這一中巴疫苗接種試驗的布坦坦研究所發(fā)布公報，宣布“科興疫苗使當?shù)刈≡?、重癥和死亡病例數(shù)得以降低，是一款安全有效的新冠疫苗”。中巴疫苗合作成為共同抗擊新冠疫情中最突出的一抹亮色。

面對居高不下的感染率，巴西政府加快了本國新冠疫苗的研發(fā)工作。2021年3月，布坦坦研究所宣布已研發(fā)出一款新的新冠疫苗，并于當天向巴西國家衛(wèi)生監(jiān)督局提出了開展臨床試驗的申請，成為巴西第一個100%國產(chǎn)的新冠疫苗。這款疫苗使用帶有完整冠狀病毒刺突蛋白的病毒載體來產(chǎn)生滅活的病毒，從而對疾病產(chǎn)生免疫。疫苗用的載體病毒是雞新城疫病毒，病毒可在雞蛋胚胎中大量復制，在禽鳥間有很高的傳染性和死亡率，但不會在人體中引發(fā)癥狀，對人類不會構(gòu)成生命威脅。里約熱內(nèi)盧聯(lián)邦大學研發(fā)的國產(chǎn)新冠疫苗也已向衛(wèi)生監(jiān)督部門提出了進行人體試驗的申請。

巴西衛(wèi)生部馬塞洛·凱羅加表示，自新冠疫情發(fā)生以來，本著安全、有效的要求，巴西醫(yī)藥科研人員聚焦病毒病原學、檢測技術(shù)和產(chǎn)品、疫苗研發(fā)等領(lǐng)域，在梳理分析不同的技術(shù)基礎和可能性之后，重點布局了滅活疫苗、核酸疫苗、減毒流感病毒載體疫苗等技術(shù)路線，科學有序地推動疫苗的研發(fā)工作，目前已取得階段性進展。減毒流感病毒載體疫苗已經(jīng)完成疫苗毒株的構(gòu)建和質(zhì)檢方法的建立，正在進行質(zhì)量工藝研究和質(zhì)量鑒定。他強調(diào)指出，國產(chǎn)疫苗投入使用后將極大緩解巴西新冠疫苗供應緊張的問題，同時有能力為周邊拉美國家甚至其他國家提供新冠疫苗，為全球新冠疫苗接種計劃作出貢獻。

聚焦公共衛(wèi)生領(lǐng)域科技創(chuàng)新

受嚴重疫情影響，巴西多地相繼出現(xiàn)了醫(yī)療資源緊張現(xiàn)象，許多醫(yī)院人滿為患、一床難求。巴西政府積極推動人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域發(fā)展，搭建新一代信息技術(shù)服務平臺，推廣遠程醫(yī)療問診，對于新冠肺炎的醫(yī)療救治、疫情防控乃至重塑社會秩序發(fā)揮了關(guān)鍵作用，也為推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級帶來了新的機遇。

圣保羅州政府全力推進“互聯(lián)網(wǎng)+智慧醫(yī)療”發(fā)展，取得了積極成效。在公共衛(wèi)生領(lǐng)域，圣保羅州已建成傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡監(jiān)察預警系統(tǒng)，疫情信息從發(fā)現(xiàn)到上報，時間從過去的5天縮短為現(xiàn)在的3小時。在醫(yī)療服務領(lǐng)域，圣保羅市已有15家公立醫(yī)院實現(xiàn)了院內(nèi)電子病歷共享，十余家醫(yī)療機構(gòu)開展了遠程診療，提供區(qū)域影像診斷、標本檢驗、心電診斷、遠程病歷診斷服務。在綜合監(jiān)管領(lǐng)域，全州已開始推行醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)師、護士電子證照檢驗制度，不同程度實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管信息共享。

自疫情暴發(fā)以來，圣保羅市的多家醫(yī)院緊急上線互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺，專門設立了新冠病情遠程會診室，為患者提供遠程問診和病情咨詢等服務。同時還開設了在線心理咨詢、疫情動態(tài)發(fā)布、健康防護問答等板塊，讓患者在第一時間得到醫(yī)療幫助。

新冠疫情也進一步推動了巴西國內(nèi)智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和變革。基于移動互聯(lián)、穿戴式設備、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，巴西國內(nèi)智慧醫(yī)療市場需求高速增長、規(guī)模迅速擴張。從診斷、監(jiān)護、治療到配藥的醫(yī)療各個環(huán)節(jié)，一套全新的醫(yī)院、患者、保險等的多方共贏商業(yè)模式不斷完善，這給公共衛(wèi)生領(lǐng)域帶來重大變革和轉(zhuǎn)型，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展新契機。