上海進(jìn)一步加強(qiáng)疫情期間特殊困難群體保障
本報(bào)上海4月27日電(記者孟歆迪)疫情防控期間,老年人,尤其是高齡老人、獨(dú)居老人、患病老人和殘障人士面臨比普通人更多的困難,比如生活物資缺少、子女無(wú)法照護(hù)、求醫(yī)問(wèn)藥不便等。在4月27日的上海市疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)上,記者了解到,上海相關(guān)部門(mén)和各區(qū)、各街鎮(zhèn)、各居村一直在采取措施,盡力解決。上海市民政局副局長(zhǎng)沈敏表示:“我們也深知,工作中還有不到位的地方,有些特殊困難群體的訴求沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn),回應(yīng)也不夠及時(shí)。為此,近期民政、衛(wèi)生健康、商務(wù)、殘聯(lián)等部門(mén)一起研究,形成了工作指引,進(jìn)一步加強(qiáng)疫情期間針對(duì)特殊困難群體的關(guān)愛(ài)保障?!?/p>
完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的機(jī)制。沈敏介紹,首先要求充分依托原有工作機(jī)制,比如,民政系統(tǒng)的社區(qū)養(yǎng)老顧問(wèn)、“老伙伴計(jì)劃”機(jī)制,各區(qū)的“為老服務(wù)一鍵通”平臺(tái),還有殘聯(lián)的工作系統(tǒng)等,全面摸清這部分人的需求,包括高齡獨(dú)居老人、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼對(duì)象,和疫情期間因家人被隔離收治而無(wú)人照料、因子女親屬居住地被封控導(dǎo)致實(shí)際臨時(shí)獨(dú)居的特殊困難老年人以及特殊困難殘障人士等群體的實(shí)際需求。同時(shí),特別提出必須通過(guò)建立實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,動(dòng)態(tài)掌握特殊困難群體的需求,并公布了各區(qū)養(yǎng)老服務(wù)熱線電話,安排專人24小時(shí)值守接聽(tīng)。積極推動(dòng)在居民區(qū)層面,建立一支專門(mén)為本居民區(qū)特殊困難群體服務(wù)的志愿者小分隊(duì),及時(shí)收集本小區(qū)內(nèi)特殊困難群體的生活需求并給予幫助。希望各區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)通過(guò)上述機(jī)制,建立一個(gè)疫情期間的“特殊困難群體需求名單庫(kù)”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)回應(yīng)。
完善資源調(diào)配的機(jī)制。要求以街鎮(zhèn)為樞紐,通過(guò)“工作專班”建立資源統(tǒng)籌調(diào)配平臺(tái)(街鎮(zhèn)有困難的,提級(jí)到區(qū)級(jí)層面統(tǒng)籌),在摸清特殊困難群體的需求后,由各街鎮(zhèn)及時(shí)響應(yīng),落實(shí)解決相關(guān)問(wèn)題。 比如,為特殊困難群體提供一般生活物資的配送,調(diào)撥專供外出就醫(yī)的巡游出租車,協(xié)調(diào)街鎮(zhèn)層面的助餐和生活照料服務(wù)資源以及緊急處置突發(fā)情況等。同時(shí),在區(qū)級(jí)層面,建立特殊困難群體生活保障協(xié)調(diào)機(jī)制,專門(mén)解決街鎮(zhèn)無(wú)法解決的保障需求,特別是一些個(gè)性化緊缺物資(導(dǎo)尿管、成人尿不濕等),由各區(qū)統(tǒng)籌解決;對(duì)區(qū)級(jí)層面也無(wú)法解決的,明確由百聯(lián)集團(tuán)、上海醫(yī)藥等國(guó)有大型企業(yè)托底解決。
完善配送到家的機(jī)制。特殊困難群體的基本生活物資由各街鎮(zhèn)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)配送到小區(qū),由社區(qū)居委會(huì)或志愿者小分隊(duì)負(fù)責(zé)配送上門(mén),“務(wù)必確?!詈?00米’配送之路暢通”。此外,依托志愿者小分隊(duì),幫助特殊困難群體進(jìn)行代配藥。在這方面,有許多區(qū)都已經(jīng)有了實(shí)質(zhì)性的行動(dòng),有些區(qū)已經(jīng)形成了較為完整的工作體系。
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