關(guān)于做好“五一”假期新冠疫情防控工作的通知

（來源：鲅魚圈文化廣電新聞出版局）

原標題：關(guān)于做好“五一”假期新冠疫情防控工作的通知

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關(guān)于做好“五一”假期新冠疫情防控工作的通知

營疫防指〔2022〕22號

當(dāng)前，國內(nèi)外新冠肺炎疫情形勢復(fù)雜嚴峻，外防輸入、內(nèi)防反彈工作壓力持續(xù)加大，“五一”假期臨近，人口流動、人群聚集加劇疫情傳播風(fēng)險，為進一步做好假期疫情防控工作，鞏固我市來之不易的疫情防控成果，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、提高風(fēng)險意識，落實四方責(zé)任

1.各地區(qū)、各部門要堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要講話和指示精神，全面落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制和省疫情防控指揮部的部署要求，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，進一步提高風(fēng)險意識，強化為民情懷，壓實“四方責(zé)任”，落實“四早”要求，毫不放松抓好抓實抓細各項防控措施。

2.要切實履行屬地、部門、單位、個人“四方責(zé)任”。落實好各項防控工作，將防控措施細化至具體單位、場所等最小社會單元，確保假期疫情平穩(wěn)。各地要堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，主要負責(zé)同志要堅守崗位、靠前指揮，不斷壓實疫情防控屬地責(zé)任。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管疫情防控”的要求，認真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。各企事業(yè)單位和市場主體要履行單位主體責(zé)任，守好自己的門，管好自己的人。個人要認真執(zhí)行屬地防疫政策，嚴格按要求做好自我防護。

二、強化出行管理，嚴控風(fēng)險流動

3.“非必要，不離營”，盡量減少人員流動。各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位帶頭先行，減少不必要的出行，外出要嚴格執(zhí)行請假制度，嚴禁前往中、高風(fēng)險地區(qū)和重點關(guān)注地區(qū)。壓實單位和社區(qū)責(zé)任，市民確需離營，須提前向單位或社區(qū)報備，了解目的地城市的疫情防控政策，返營要提前24小時報備（自主報備二維碼），并攜帶24小時內(nèi)核酸陰性證明。返營后，須立即進行一次落地核酸檢測，且48小時內(nèi)須再完成一次核酸檢測。企事業(yè)單位和社區(qū)要嚴格查驗離營人員的行程碼和核酸檢測證明，并按要求落實好各項管控措施。離、返營人員未履行報備程序和未完成落地核酸檢測的，經(jīng)大數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn)，實施集中隔離，費用自理。

4.倡導(dǎo)重點管控地區(qū)、重點關(guān)注地區(qū)及風(fēng)險地區(qū)城市人員暫不返營，確需來（返）營人員，須集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，費用自理。域外低風(fēng)險地區(qū)城市來（返）營人員，須持24小時內(nèi)核酸陰性證明（閉環(huán)管理的貨車司機持48小時內(nèi)證明），并提前向社區(qū)、單位、賓館、酒店報備（自主報備二維碼），抵營后，須立即進行一次落地核酸檢測，且48小時內(nèi)須再完成一次核酸檢測。社區(qū)、單位、賓館、酒店要按照“誰接收，誰負責(zé)”的原則，查驗來（返）營人員的行程碼、核酸陰性證明，并落實好各項防控措施。賓館、酒店實行提前預(yù)約和報備登記制度，酒店、賓館預(yù)約來人要向社區(qū)報備。未提前報備的來營人員，賓館酒店不準予登記入住，就地留觀，實行集中隔離，費用自理。未完成落地核酸檢測的，經(jīng)大數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn)，實施集中隔離，費用自理。

5.港口、鐵路、集中隔離場所、進口冷鏈食品首站庫、發(fā)熱門診（診室）等重點企業(yè)、重點場所高風(fēng)險崗位人員應(yīng)盡量避免出行，確需出行的須滿足脫離工作崗位14天以上且持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明，并向所在單位請假報備。醫(yī)療機構(gòu)和學(xué)校等重點人員非必要不外出，外出要嚴格執(zhí)行請假制度，嚴禁前往中、高風(fēng)險地區(qū)和重點關(guān)注地區(qū)。

三、加強人員排查，強化人群篩查

6.嚴格落實“七合一”排查管控機制。公安大數(shù)據(jù)、社區(qū)網(wǎng)格化排查，住宿場所排查，醫(yī)療機構(gòu)排查，核酸檢測機構(gòu)排查，交通卡口排查，個人主動報備有機結(jié)合，做好域外重點地區(qū)來（返）營人員排查和精準管控，要進一步強化對域外中高風(fēng)險地區(qū)和重點關(guān)注地區(qū)來（返）營人員、貨車司機等重點人員的排查管控。交通、商務(wù)、文旅等部門要做好交通樞紐（航空、鐵路、水路、公路等）、酒店、賓館、出租房、民宿、網(wǎng)吧等場所的域外人員排查，對排查出的人員信息立即向社區(qū)（村）報備。

7.繼續(xù)加強對重點行業(yè)、重點人群的核酸篩查。行業(yè)部門要按照“應(yīng)納盡納”原則，將全市重點人群納入核酸監(jiān)測平臺管理，及時更新調(diào)整重點人群名單，落實全市重點行業(yè)、重點人群常態(tài)化核酸檢測篩查機制，按照重點人群分類及核酸檢測頻次的要求，組織重點行業(yè)、重點人群做好常態(tài)化定期核酸檢測，確保應(yīng)檢盡檢、不漏一人。對其他人員流動性大的行業(yè)或單位，假期結(jié)束后可組織開展全員核酸檢測或抗原檢測。

8.強化學(xué)校、養(yǎng)老機構(gòu)、監(jiān)所等特殊群體的核酸檢測。按省防指要求，合理安排假期教學(xué)和生活，實行線下教學(xué)的學(xué)校，校園繼續(xù)實施封閉管理，師生員工須堅持每周2次的全員核酸檢測。按照“非緊急不外出、誰審批誰負責(zé)”的原則，師生員工非緊急不離校。實行線上教學(xué)的學(xué)校師生員工，要落實好假期的健康監(jiān)測，返校須嚴格按開學(xué)入校的疫情防控要求執(zhí)行。養(yǎng)老機構(gòu)、監(jiān)所人員繼續(xù)封閉管理，并按要求落實好定期核酸檢測的措施。

四、非必要不舉辦，少流動不聚集

9.按照“非必要不舉辦”原則，嚴控各類會議、展銷促銷、文藝演出、體育賽事、游園會等大型活動，原則上不組織跨省市的各類會議和活動。確需舉辦的，按照“誰舉辦、誰負責(zé)”“誰審批、誰負責(zé)”做好疫情防控工作，凡50人以上規(guī)模的會議或活動，活動主辦單位（或個人）要制定疫情防控方案，同時向活動舉辦地所在的防控指揮部報備，經(jīng)審核同意后方可舉辦。各類規(guī)模性招生、考試等，主管部門須會同相關(guān)部門制定詳細的疫情防控方案，向市指揮部報備，經(jīng)審核同意后實施。

10.各類公共場所要提前做好“五一”假期疫情防控安排，圖書館、體育館、景區(qū)景點等室內(nèi)外各類公共場所，要堅持“限流、預(yù)約、錯峰”要求，商場、超市等人員較為密集的場所要認真執(zhí)行測溫、掃碼查驗、佩戴口罩、通風(fēng)、消毒等疫情防控措施，并在醒目位置提示“戴口罩”“一米線”等要求，做好有序排隊和場內(nèi)外客流疏導(dǎo)，避免人員聚集。

11.封閉空間和人員密集場所，須規(guī)范有序開放。洗浴中心、電影院、KTV、歌舞廳、迪吧廳、麻將館、棋牌室、密室逃脫類（含劇本殺）游戲場所暫停營業(yè)。假期過后，在嚴格落實疫情防控措施的前提下，經(jīng)行業(yè)主管部門審核，有序恢復(fù)營業(yè)。

五、人物環(huán)境同防，嚴防境外輸入

12.嚴格落實境外返營人員的閉環(huán)管控。堅持專班負責(zé)、專車轉(zhuǎn)運、專設(shè)隔離場所，落實全閉環(huán)管理措施，嚴控風(fēng)險外溢。

13.繼續(xù)嚴格落實進口冷鏈從業(yè)人員，港口、航空、鐵路等重點人員的集中管理和定期核酸檢測、健康監(jiān)測措施。確保風(fēng)險可控。

14.進一步強化對進口冷鏈食品、非冷鏈貨物、境外郵件內(nèi)外包裝及其運輸工具的核酸檢測、預(yù)防性消毒等防控措施落實，嚴防環(huán)境、物傳人風(fēng)險。

六、加嚴醫(yī)患管理，強化哨點防控

15.各類醫(yī)療機構(gòu)要從嚴落實疫情防控要求，醫(yī)療機構(gòu)嚴格執(zhí)行預(yù)檢分診、首診負責(zé)等制度。到民營醫(yī)院、個體診所、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療機構(gòu)就診患者須帶48小時核酸陰性證明，有條件的診所可對患者進行抗原檢測，陰性后接診。基層醫(yī)療機構(gòu)一律禁止接診“十大癥狀”患者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，須立即報告屬地防指，并按流程落實追蹤、轉(zhuǎn)診。在基層醫(yī)療機構(gòu)有“十大癥狀”或沒有核酸陰性證明的就診患者，如確診陽性，其隔離及救治費用自理。如造成傳播將追究其相應(yīng)的法律責(zé)任，對其診所和相應(yīng)的負責(zé)人也將追究其法律責(zé)任。

16.發(fā)熱門診就診人員必須進行核酸檢測，未出核酸檢測結(jié)果前，一律在院留觀。住院患者及陪護人員須提供24小時內(nèi)核酸陰性證明方可入院，未出核酸檢測結(jié)果前須在隔離病房單獨救治。倡導(dǎo)住院人員不陪護，確需陪護，最多1人。

17.藥店對購買“兩抗一退”藥品人員，一律嚴格實施實名登記、信息報告。在購買人出示藥品使用人的48小時核酸陰性證明后方可銷售，購藥信息推送給社區(qū)（村），社區(qū)（村）應(yīng)對藥品使用人進行詢問追蹤。

七、加強個人防護，共筑防疫屏障

18.各地區(qū)要加大新冠疫苗接種宣傳，特別要針對老年人加大宣傳力度和組織動員。所有身體健康、患有慢性病但是控制穩(wěn)定且符合接種新冠疫苗條件的老年人都應(yīng)盡早接種新冠疫苗。尚未接種疫苗的適齡人群、未完成全程接種的人群和需要接種加強針的人群須加快完成全程接種和加強針接種，確保 “應(yīng)接盡接”。

19.廣大市民要加強自我健康監(jiān)測，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、嗅覺味覺減退或喪失、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等新冠肺炎十大癥狀，應(yīng)就近到發(fā)熱門診進行排查，避免自行購藥或到診所就診。

20.市民要增強個人防護意識，履行個人防控責(zé)任，科學(xué)佩戴口罩，要堅持“勤洗手、常通風(fēng)、不聚集、一米線、用公筷”等良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。假期外出，務(wù)必備足口罩、消毒濕巾、免洗手消毒液等防護用品，全程佩戴口罩（連續(xù)佩戴超過4小時需要更換），積極配合健康碼、行程碼查驗和體溫檢測等防控措施，有序候車，減少在交通工具內(nèi)聚集和走動，保持1米安全社交距離。60歲及以上老年人和嚴重慢性病患者等人群，應(yīng)盡量減少去人群聚集場所。

21.個人非必要不購買疫情發(fā)生地區(qū)的物品，嚴防疫情輸入風(fēng)險。在處理快遞物品時，要做好個人防護，可佩戴口罩和一次性手套，對外包裝進行消毒，在通風(fēng)有陽光的地方靜置一段時間后再拆包取用。

八、強化指揮部署，保持應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)

22.各級疫情防控指揮體系要24小時處于應(yīng)急狀態(tài)，建立假期疫情防控應(yīng)急處置專班，嚴格執(zhí)行24小時值班值守和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度，準備充足的防疫力量，儲備必要的應(yīng)急物資，一旦發(fā)現(xiàn)疫情第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速果斷處置疫情。

23.加強假期疫情防控工作的監(jiān)督檢查，市、縣（市）區(qū)兩級督查室、各督查專班以及各部門專項工作督查組，要深入交通場站、公共場所、賓館酒店、農(nóng)貿(mào)市場等開展防疫專項督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，督查檢查整改落實，確保各項工作落實落地。

本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行，政策調(diào)整另行通知。