溫馨提示：尚未接種新冠病毒疫苗的群眾(有接種禁忌癥除外)，請盡快持本人身份證到附近的接種點完成疫苗接種。繼續(xù)加強個人防護意識，養(yǎng)成科學佩戴口罩、勤洗手、常通風、保持安全社交距離的衛(wèi)生習慣。

為統籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，指導商貿流通企業(yè)在做好疫情防控的前提下，逐步恢復正常生產經營，特制定本操作指南。

一、適用范圍和對象

(一)在解封進入常態(tài)化疫情防控管理階段后，涉及經營群眾生活必需品的批發(fā)零售業(yè)(商場超市、便利店)、餐飲業(yè)、星級以下住宿業(yè)以及理發(fā)店等為居民生活提供服務的商貿流通企業(yè)具備復工復業(yè)條件的，即可恢復開業(yè)。

在恢復常態(tài)化管理后14天內，采取50%限流措施;15-28天，采取75%限流措施;28天后，恢復正常經營，營業(yè)期間人流量不能超過最大接待量。其中，餐飲企業(yè)恢復常態(tài)化管理后14天內，不開放堂食，可接受外賣業(yè)務;15-28天，恢復堂食，采取50%限流措施;29-42天，采取75%限流措施;42天后，恢復正常營業(yè)，客流量不能超過最大接待量。

(二)在解封進入常態(tài)化疫情防控管理階段后，公共浴室、足療店、美容(按摩)店，以及家政、家電服務、洗染、人像攝影等其他商貿流通企業(yè)在恢復常態(tài)化管理28天內暫不開放。

恢復常態(tài)化管理28-42天內，采取預約和50%限流措施;43-56天內，采取預約和75%限流措施;56天后，恢復正常經營，采取預約制，營業(yè)期間人流量不能超過最大接待量。

二、企業(yè)復工前要做到“五到位”

(一)防控機制到位。

落實主體責任，提高對疫情防控形勢的認識，企業(yè)負責人是疫情防控第一責任人，建立企業(yè)內部疫情防控組織架構，明確相關人員工作職責，制定疫情防控應急預案和工作措施，建立全環(huán)節(jié)、全流程疫情防控臺賬。

復業(yè)前，各類商貿流通企業(yè)，必須制定復業(yè)營業(yè)工作方案，明確具體的復業(yè)時間、營業(yè)方式、返崗人員數量和來源、商品采購和銷售渠道、物流配送形式、疫情防控措施等內容。

(二)員工排查到位。

復工企業(yè)要建立員工健康監(jiān)測制度，全面排查返崗員工的健康碼、行程碼，核酸檢測結果，現居住地風險等級，身體健康狀況等。

對于排查中發(fā)現的存在十大癥狀(發(fā)熱、干咳、乏力、嗅味覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結膜炎、腹瀉、肌痛等)或來自中高風險地區(qū)的職工，暫時不得安排返崗。

(三)防護措施到位。

企業(yè)在復工前要對營業(yè)場所內區(qū)域全面進行環(huán)境衛(wèi)生清理，特別是人員密集場所、重點設施設備等部位要進行徹底消殺，保持良好通風。

企業(yè)要為員工配備口罩、手套、消毒酒精、手消毒劑、測溫儀等防疫物資，儲備建議不少于15天用量。

(四)內部管理到位。

各企業(yè)要做好經營場所、辦公區(qū)域、住宿區(qū)域等人員密集區(qū)疫情防控，做好場地的通風、消毒和衛(wèi)生管理，做好隔離區(qū)管控，按規(guī)定加強安全、環(huán)保管理。

實行獨立分餐，禁止聚集用餐，減少非必要的會議、培訓等集體性室內活動。

(五)安全生產保障到位。

統籌疫情防控和安全生產工作，落實好復工復產安全生產“五個一”措施(即在嚴格遵守疫情防控要求下，企業(yè)主要負責人主持召開一次安全生產會議、制定一份安全復工復產工作方案、開展一次全員安全教育、開展一次應急演練、組織一次全廠性安全檢查)，強化風險管控。

深入開展開工前安全生產檢查和隱患大排查、大整治行動，加強“三位一體”綜合執(zhí)法檢查，確保安全復工復產，牢牢守住安全底線。

三、企業(yè)申請復工備案的辦理流程

(一)企業(yè)自查。

企業(yè)對照《商貿流通企業(yè)復工復產檢查表》(附件1)內容逐項自查，在自查合格的基礎上，提交承諾書和備案表。

(二)復工備案。

限額以下商貿流通企業(yè)報所屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)經發(fā)局備案;限額以上及人員密集的商貿流通企業(yè)報所屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)經發(fā)局初審，報縣(市、區(qū))、功能區(qū)主管部門備案。

提倡網上或不見面審批，所有企業(yè)備案通過后即可復工。

(三)服務和核查。

屬地政府向企業(yè)派出聯絡員指導服務。市相關部門對復工企業(yè)監(jiān)督檢查，達不到疫情防控和安全生產條件的，指導整改并驗收合格后，方可再次申請復工。

四、企業(yè)復工后需落實的常態(tài)化疫情防控措施

商貿流通企業(yè)復工后入口處有揚城“一碼通”二維碼，嚴格落實入口處的體溫檢測、健康碼核驗、規(guī)范佩戴口罩、保持1米以上間距、防止人員聚集等防控措施。加強場所內消毒通風，在服務臺和公共衛(wèi)生間等區(qū)域配備足量的免洗手消毒液或感應式手消毒設備，增加對經常接觸的公共用品和設施的清潔消毒頻次。場所內要通過顯示屏、海報等加強新冠防控知識宣傳。

批發(fā)零售業(yè)(商場超市、便利店)：

建立員工健康監(jiān)測制度，劃設進出通道，做好人員分流。對經常接觸的公共用品和設施(如存儲柜、電梯間按鈕、扶梯扶手、公共垃圾桶等)，每日清潔消毒不少于3次，重點部位要做好消毒記錄。將進口冷鏈食品的檢驗檢疫證明、通關證明、消毒證明、核酸檢測報告及追溯碼，在銷售區(qū)進行張貼公示，讓顧客放心消費。加強通風換氣促進空氣流通，每日對外營業(yè)前1小時和結束經營后1小時保持空調運行狀態(tài)。

沐浴業(yè)：

對營業(yè)場地、吧臺、浴區(qū)、衛(wèi)生間及其他公共區(qū)域進行定期全面環(huán)境衛(wèi)生清理和徹底消殺;對收銀臺、休息區(qū)、電梯間按鈕、扶手、門把手、桌椅座椅、垃圾桶等高頻接觸的部位定期消毒，空調定期檢查清洗消毒，保持新風系統正常運行;供水設施、洗浴用水嚴格消毒，不得重復使用;對洗浴服務設備、座椅、存衣箱等顧客經常性觸碰的設施每客一清潔。減少需長時間在密閉空間操作的服務項目，暫停汗蒸、泡池、溫泉池、娛樂設施、休息大廳等疫情期間非必要的設施。采取預約制服務，錯峰服務，嚴控入店人數。

修腳足療業(yè)：

增加對經常接觸的公共用品和服務設施的清潔消毒頻次;所有用品用具包括毛巾、拖鞋、床單等應一客一換一消毒，修腳、捏腳毛巾應專用，修腳專業(yè)器具每位顧客使用后及時清洗消毒。護理房間做到一客一房間，如需在公共區(qū)域進行護理，床位間距不少于1米。客人離開后需及時消毒;更衣室箱柜每天營業(yè)結束后清潔、消毒。

美發(fā)美容(按摩)業(yè)：

服務設備和設施在常規(guī)消毒清潔的基礎上增加消毒頻次，床單、枕套、被套、墊巾、毛巾、服裝等按一客一換一消毒要求進行更換清洗消毒;美發(fā)美容專業(yè)工具等應及時清洗消毒，更衣箱每天營業(yè)結束后清潔、消毒。理發(fā)椅間距不少于1 米;護理房間應做到一客一房間，如需在公共區(qū)域進行護理，床位間距不少于1米，客人離開后需及時消毒。

家政服務業(yè)：

家政服務人員進入客戶家門時，需對手部消毒并在門外換鞋或穿上鞋套后方可進門;家政服務人員在服務中，如到超市或菜市場買菜、購物等，應自覺與他人保持距離，做到快去快回，少去或不去人員集聚地。

家電服務業(yè)：

上門維修人員進入客戶家門時，需對手部消毒并在門外換鞋或穿上鞋套后方可進門。維修專用器具應及時清潔、消毒。采取預約辦法，控制門市修理場所的人員聚集。提倡快遞寄修，減少人員接觸。

洗染業(yè)：

工作人員接收顧客的衣物后，應進行手部、柜臺的清洗與消毒。避免不同顧客、衣物之間的交叉感染，收、取衣應分開進行，有條件的門店可分柜臺進行。增加合適的衣物消毒殺菌設施和工藝，定期對洗染工(用)具進行清潔消毒。衣物收發(fā)過程中需要車輛運輸的，使用密閉車輛運輸。

人像攝影業(yè)：

采用預約制管理，嚴格控制拍攝量，盡量升級包房服務，避免交叉感染。室內拍攝場景做好消毒、通風工作，每組拍攝后攝影器材進行消毒。儲物柜在不同的客戶交替使用間必須徹底消毒一次。化妝工(用)具等接觸顧客的物品，應一客一換一消毒，粉撲等使用一次性的避免交叉。顧客使用過的身體接觸物，如服飾、道具等，均應采用“一客一洗一消毒”方式，在不同的客戶交替使用之間必須徹底消毒一次，顧客盡量自行隨身攜帶自身衣物及物品。

餐飲業(yè)：

嚴格用餐人員管理、從業(yè)人員管理、營業(yè)場所管理、采購加工管理等。每日每餐后定期消毒，對就餐場所及菜單簿、餐桌椅、門把手、人員通道扶手、電梯按鈕等進行消毒，設立公共洗手消毒設施，保持食品經營場所空氣流通，保障食品外賣配送安全，加強餐廚廢棄物管理。具體對照市市場監(jiān)管局對餐飲業(yè)的疫情常態(tài)化防控要求執(zhí)行。

住宿業(yè)：

落實設施防疫要求，重點落實通風要求、消毒要求、物品要求，前臺設置“一米線”，對公共區(qū)域(電梯、大堂及其他公共區(qū)域)要求加強消毒，落實住客、訪客等人員防疫要求，強化信息登記。具體對照市公安局對住宿業(yè)的疫情常態(tài)化防控要求執(zhí)行。

附件：

1、商貿流通企業(yè)復工復產檢查表

2、承諾書

3、商貿流通企業(yè)復工復產備案表

揚州市商務局

2021年9月3日